法国面向儿童保护（ASE）与小幼托育领域推出的“荣誉证明（attestation d’honorabilité）”已在全国落地。自平台全面铺开后，已有1,733名在岗人员被拒发证明并被排除出与未成年人接触的岗位，主管方将其定性为“不应从事与儿童接触工作的已受刑事定罪人员”。这一数据由政府与多家主流媒体在近日报道中同步确认。
这张“荣誉证明”不是“好人卡”，而是强制性从业合规凭证：凡在儿童保护与托育领域工作的员工与志愿者，新入职与在岗者均需按频次提交。系统会自动核对申请人司法档案（含B2节选）与FIJAISV（性暴力与性犯罪人自动化司法信息库），一旦存在法律上禁止与未成年人接触的定罪或正在进行的程序提示，平台即拒发，用人单位据此启动人事程序（多为个人原因解聘）。据官方口径，平台在试点与扩围阶段累计签发34.2万份证明（其中约**65%**来自托育端），体现出治理“提速提效”的一面。
为何此刻全国铺开？其一，制度基础到位：2024年6月的配套法令/法规为“系统化背景核验”与全国信息平台提供了法源与技术框架；其二，部署节奏成熟：自2024年9月在6省试点、2025年上半年拓至29省后，自2025年10月1日起已覆盖全法，并向在岗人员“回溯式”核验。
从风险侧写看，被拒发群体八成为儿童保护系统（ASE）从业人员，比例上相当于该系统约1%的在岗人群（以当前核验证明的覆盖面估算）。政府方面强调，这1%并非“统计噪音”，而是把本应“在门外的人”排除出去的底线筛查；也因此，主管部门与行业协会将其视为“最小必要”的净化动作，而非“扩大化惩戒”。
一线反馈如何？
- 用人端：不少托育集团与协会表示“更快更稳”。以前招聘要靠各部门逐一去函核对案底，常遇“迟迟未回”的现实难题；如今三天内自动出具“合格/不合格”状态，用人决策更有凭据。
- 行业联合体：儿童保护领域联合会（如CNAPE）与多地运营方称，系统减轻了机构管理者压力，也保护了服务声誉，防止“个案事件”反噬整个板块。
- 政策走向：2026年起，核验范围拟扩大至收养申请者，并将延伸到残障与老年照护等其他脆弱群体服务场景，使“荣誉证明”成为多个民生部门的通用底线筛查工具。
我们关心的三件事
1）边界与比例原则：系统并非“有案底一律出局”，而是锁定法律上导致从业禁入的“不合格情形”（如某些性暴力、性侵害、儿童色情品持有等定罪）。这既回应了社会“零容忍”的情绪，也在法律上坚持了具体罪名与禁入后果相匹配的比例原则。
2）程序正义与复核：平台仅对“是否合格”给出明确结果；被拒者可按行政与司法途径申诉/复核。对“正在调查或未决”的情形，系统也会标注，交给用人单位按岗位风险决定是否继续用工或调整岗位。
3）隐私与数据安全：全国化的自动化比对需要更高的数据保护与访问审计。相关法令纳入了数据最小化、访问留痕、统一销毁期限等治理条款，未来在向其他人群扩围时，仍需持续接受CNIL与社会监督。
给机构与求职者的“操作清单”（速览）：
- 机构端：在honorabilite.social.gouv.fr验证二维码/校验码的真伪；留存验证记录与时间戳；为所有在岗/新入职人员建立周期性复查台账（建议与年度评估绑定）。
- 个人端：提前在线申请（一般三天出结果），合理预留入职时间；若遭拒，可按指引启动复核/申诉流程，并在必要时寻求法律援助。
- 合规端：对实习生/志愿者/临时工同样适用“荣誉证明”；对与儿童同住的13岁以上家庭成员（如保育员家属）亦纳入核验视野——家庭托育要特别留意这一点。
这项全国化的新规，把“从业底线核验→持续复查→快速用工决策”串成闭环——1,733名不合格者的识别与清退出局，既是技术治理的即时战果，更是法国在“把风险挡在孩子身边之外”这件事上迈出的制度化一步。接下来，如何在提效与权利保障之间保持平衡，如何在扩围场景中守住隐私与合规，将是这套系统能否成为“社会信任基础设施”的关键考题。