法国政坛再度巨震。当地时间2025年9月9日晚,总统埃马纽埃尔·马克龙任命时任国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努为新任总理;9月10日完成交接正式就任,接替在信任投票中失利的弗朗索瓦·贝鲁。勒科尔努(39岁)被视为马克龙的亲密盟友,曾主导至2030年的国防投资规划,其上任首要任务是围绕2026年预算在分裂的国民议会中寻找多数。此时全国多地正出现“封锁一切”抗议行动,街头紧张与政治不确定叠加。
这次任命也带来第五共和国的新纪录:自2017年以来,马克龙已先后任命七位总理(菲利普、卡斯泰、博尔内、阿塔尔、巴尔尼耶、贝鲁、勒科尔努),与密特朗十四年任期的总数持平;其中在第二任期(自2022年起)单一任期内的第五位总理,创下历届之最。换言之,一个任期内更换五位总理,在法兰西第五共和国尚属首次。
纵观时间线:2024年政局尤其动荡——一年之内先后出现四位总理(年初的博尔内、1月起的阿塔尔、9月的巴尔尼耶、12月的贝鲁),为第五共和国未见之景。巴尔尼耶政府在12月初遭到不信任案通过后倒台,贝鲁接棒,但于2025年9月8日的信任投票败北并于9日请辞,为勒科尔努走马上任铺路。官方与主流媒体的记录勾勒出这条罕见的“快进式”权力更替链条。
为何频繁“换相”?其一,结构性少数政府。自提前立法选举后,执政阵营在国民议会中并无稳定多数,预算与改革法案屡陷“逐案拼票”的技术联盟;其二,财政与通胀压力。贝鲁因推动削赤预算招致广泛反弹并最终失去众议院信任;其三,社会张力走高,全国范围的分散式封路、集会与罢工此起彼伏,街头与议会的双重压力加速了内阁更迭。勒科尔努被寄望以“技术妥协+政治串联”的方式在多方之间搭桥,以避免再次陷入“数月一崩”的循环。
就新总理本身而论,勒科尔努是从传统右翼转向中间派的**“实务型操盘手”:黄背心时期的社会对话、海外属地谈判、及近年的军费规划都为其加分。这种履历有助于他在安全与主权议题上团结更多温和派,同时向反对党释出谈预算的“技术路径”。但现实考题不轻:如何在赤字(路透估2024年为GDP的5.8%**)与公共服务之间拿捏,如何争取社会党与共和党、同时处理国民联盟(RN)的“有条件配合”,以及如何在街头压力与议会否决权之间找到可行的仲裁点。
短期看,预算季将是风暴眼:若谈判受挫,政府改组、技术性看守、甚至再次解散国会的讨论都可能升温;街头层面,抗议行动或将以“多点、小规模、机动化”继续,对核心商圈与通勤时段形成间歇性扰动。中期看,勒科尔努能否把“每几个月一次的政治危机”转化为“跨党派的最低共识”,将决定这届政府的寿命与政策的连贯性。
