在9月18日全法动员后,法国八大工会(CFDT、CGT、FO、CFE-CGC、CFTC、Unsa、Solidaires、FSU)集体向新任总理塞巴斯蒂安·勒科尔努发出最后通牒:9月24日之前必须就预算路线给出明确让步,否则将酝酿新一轮全国性罢工与示威。按照警方汇总,当天全国示威约50.6万人(巴黎约5.5万);工会方估算规模逾100万人。
工会列出的“红线”很具体:放弃加倍医疗自付额(franchises)与“预算冻结年”(année blanche),拒绝养老金、社会福利与公务员工资的去指数化,撤回裁减3,000个公务员岗位,暂停失业保险新一轮收紧;并要求逆转法定退休年龄上调至64岁的改革,对高收入与高资产开征更有力度的税。多家权威媒体与工会公报都确认了这份清单的核心诉求。
这场对峙直指所谓“巴鲁预算”(前总理弗朗索瓦·贝鲁为2026年提出的紧缩方案)。该方案力图在分裂议会中压缩约440亿欧元赤字,内容曾包括取消两个法定节假日等强刺激条目,最终加速其政府垮台。勒科尔努就任后已宣布撤回“减两个节日”,释出对社会对话的信号,但工会认为这远不足以“止怒”。
从政治技术面看,新政府若要在不动用强制表决(49.3)的情况下通过预算,必须在反对党与中间势力间逐案拼票;而工会此时给出“24日时点”,意在压缩政府选项与时间。媒体普遍指出:如若无答复或让步不足,工会将迅速定下一次全国行动日,并把教育、卫生与公共服务预算作为优先攻坚的议题。
对读者的现实意义:
1)短期(至9/24):总理办公室预计将密集接触各工会与行业联合会,观察点是是否明确否决去指数化、是否放缓失业保险收紧,以及是否开启**“富裕税/遗产税增强版”讨论窗口。若无实质让步,交通、教育、环卫等高敏部门可能首先进入新一轮动员。
2)中期(预算季):即便撤项部分最争议条款,440亿欧元的目标缺口仍需解决——要么开源(高端税制与“超利润”延伸),要么节流(非
刚性支出与投资延期),抑或欧盟财政规则谈判上寻求缓冲。工会明确主张“多向上征、少向下砍”,并把公共服务财力保障**列为谈判前提。
看点清单(供后续追踪):
- 卫生线:是否取消“加倍franchises”与卫生端55亿欧元压缩目标中的部分条目——这关系到患者自付与城市医疗供给的承压。
- 就业线:失业保险是否继续收紧(资格与补偿期限);对“长期失业—再就业”的扶持是否加码,以换取工会接受部分结构性调整。
- 收入线:是否松动去指数化(养老金与低薪公职)与岗位削减,以及对高收入/高净值的新税制是否入轨谈判。
一句话总结: 9月18日把街头“声量”抬上台阶,9月24日把表决时钟拨向临界。勒科尔努先行撤回“两个节日”彰显了谈判姿态,但要想“以常识安抚国家”,仍需在预算缺口与社会红线之间拿出更具说服力的配方;否则,秋季法国大概率还会迎来一次“看得见、听得见”的全国动员。
