⚖️ 一、财政预算案中的“坏消息”
法国政府在2026年度财政预算草案(Projet de loi de finances 2026)中提出多项改革措施,其中两项与退休人员的税收优惠直接相关:
1️⃣ 将养老金10%所得减免改为每人固定减免2000欧元;
2️⃣ 取消65岁以上人群享有的额外税收减免(abattement spécifique)。
👉 这两项改革叠加,意味着数百万退休家庭将面临更高的所得税账单。
📉 二、10%养老金减免将被替换为固定额2000欧元
目前(2025年前),退休者可以从应税收入中扣除养老金的10%,
但该减免有上下限:
- 最低 450 欧元 / 每人;
- 最高 4 399 欧元 / 每个家庭(2025年标准)。
而根据预算草案:
自2026年起,每位退休者只能固定扣除 2000欧元/年。
💡 举例:
一个退休夫妻家庭目前最多可扣除 4 399 欧元,
而新方案下只能扣除 4000欧元,少了 399欧元。
根据法国经济观察研究所(OFCE)估算,
此举将导致 约520万户退休家庭的所得税上升。
🚫 三、65岁以上特定减免或同时取消
更糟糕的是,预算案还提议取消针对65岁及以上老人和残障人士的特殊税收减免。
✳️ 目前政策如下:
若纳税人年收入不超过以下标准,可享有额外减免:
年收入减免额≤ 17 510 €2 796 €17 510 € – 28 170 €1 398 €
若夫妻双方都符合条件,减免额度可翻倍。
📉 而按照新预算案:
从2026年起,65岁以上老年人将不再享有该项优惠,
仅**残障人士(invalides)**保留此减免。
📊 四、这意味着什么?损失有多大?
根据法国财富管理机构 Meeschaert 的研究负责人 Élise Moras 估算:
收入区间年度税收损失(估算)≤ 17 510 €最高 308 €(收入低于 11 520 €则无影响)17 510 € – 28 170 €约 154 €
也就是说,即便是低收入退休者,也将面临几十至几百欧元的额外税负。
🧾 五、政府的理由:制度“低效且不公平”
财政部解释称:
“该减免机制削弱了所得税的累进性,且目标不精准。事实上,即使取消该减免,最贫困的退休者也不需缴税。”
换句话说,政府认为此项政策主要惠及中产及中高收入退休家庭,
而非真正困难群体,因此决定取消。
然而,这种说法在社会舆论中引发激烈争议:
许多退休群体认为自己已多年未获养老金实质性提升,
而此次改革无异于“隐性加税”。
💬 六、总结与展望

📌 关键事实:
- 5.2百万户家庭将受影响;
- 每户平均增税约 150–400欧元/年;
- 政府目标:简化税制、节省公共开支;
- 但社会效果:削弱退休群体购买力。
🧠 七、小结:改革背后的两难
这场改革折射出法国财政的结构性困境:
一方面,国家赤字居高不下,亟需削减公共支出;
另一方面,老龄化社会加剧,退休人口不断增长。
💬 正如一位法国经济学家所言:
“政府在权衡,是削减支出、还是削弱信任。”
对于普通退休者而言,这场“微调”可能意味着:
- 少一次度假、
- 少一顿家庭聚餐、
- 或少一次去药房的自由。
📈 一句话总结:
2026年的预算案,或许不会让人破产,但一定会让许多退休者“心寒”。
